MTE Lança Manual do GRO e PGR da NR-1: O Que Muda na Gestão de Riscos Ocupacionais

Publicado em 17 de março de 2026

Em 16 de março de 2026, o Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) lançou oficialmente o Manual de Interpretação e Aplicação do Capítulo 1.5 da NR-1, dedicado ao Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO) e ao Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR). A publicação chega em momento crítico: faltam menos de 70 dias para o início da fiscalização dos riscos psicossociais, prevista para 26 de maio de 2026. Empresas que não estiverem adequadas podem receber multas que variam de R$ 3.000 a R$ 50.000 por infração.

Capa do Manual de Interpretação e Aplicação do Capítulo 1.5 da NR-1 - GRO e Riscos Psicossociais - MTE 2026
Capa do manual oficial do MTE (2026).

O Que é o Manual do GRO/PGR da NR-1?

O manual traz orientações técnicas e interpretativas sobre como identificar, avaliar e gerenciar riscos ocupacionais, contribuindo para a correta aplicação das atualizações recentes da NR-1. Trata-se do primeiro documento oficial do MTE dedicado exclusivamente a explicar o capítulo 1.5 da norma — aquele que estrutura todo o ciclo do GRO e estabelece os requisitos para a elaboração do PGR.

O documento é voltado para empregadores, trabalhadores, técnicos e engenheiros de segurança do trabalho, médicos do trabalho, psicólogos, consultores de RH e demais profissionais envolvidos na cadeia de prevenção de riscos no ambiente de trabalho.

📄 Acesse o manual completo no site do MTE

Atenção: 26 de Maio de 2026 é o Prazo — e as Multas São Reais

A partir dessa data, auditores fiscais do trabalho poderão verificar se as empresas incluíram os riscos psicossociais no inventário de riscos e no PGR. Não basta ter o documento formalmente atualizado: a exigência é de um processo estruturado de identificação, avaliação e controle, com registros que comprovem a gestão contínua.

Empresas fora da conformidade estão sujeitas a multas de R$ 3.000 a R$ 50.000 por infração, além de notificações, autuações e riscos trabalhistas e reputacionais. O lançamento do manual pelo MTE elimina o argumento de falta de orientação oficial — a partir de agora, o caminho está traçado e a cobrança é uma questão de tempo.

Por Que Este Manual é Importante

Entre os temas abordados está o gerenciamento dos riscos psicossociais, que incluem fatores relacionados à organização do trabalho que podem impactar a saúde mental dos trabalhadores. O manual oferece orientação específica sobre como tratar esses riscos dentro do PGR — exatamente o ponto que mais gerava dúvidas no mercado.

Vale lembrar que problemas de saúde mental foram a segunda maior causa de afastamentos pelo INSS em 2024, o que reforça a urgência do tema para além da conformidade legal.

O lançamento está alinhado às ações da Campanha Nacional de Prevenção de Acidentes do Trabalho (CANPAT) 2026, que terá como tema Prevenção dos Riscos Psicossociais no Trabalho, ampliando o debate sobre saúde mental e trabalho digno. O sinal para o mercado é claro: este tema estará no topo da agenda da fiscalização em 2026.

O Que o Manual Aborda

O documento percorre os principais pilares do capítulo 1.5 da NR-1:

  • Estrutura do GRO: Como organizar o sistema de gestão de riscos, independentemente do porte ou setor da empresa.
  • Identificação de perigos psicossociais: Critérios para reconhecer fatores como excesso de demanda, falta de autonomia, assédio moral, violência no trabalho e conflitos interpessoais.
  • Avaliação de riscos: Como determinar a magnitude dos riscos e priorizar ações de controle com base em critérios objetivos — inclusive com uso de instrumentos validados cientificamente.
  • Medidas de prevenção e controle: A hierarquia das medidas preventivas e como documentá-las no PGR.
  • PGR: Estrutura, conteúdo mínimo, responsabilidades e periodicidade de revisão.
  • Monitoramento e melhoria contínua: Como garantir que o GRO seja um processo vivo, e não apenas um documento de gaveta.

Como Aplicar o Manual na Prática: O Papel dos Profissionais de SST e Saúde

A norma define o quê fazer. O manual orienta como fazer. Mas a execução exige profissionais habilitados e metodologias validadas — especialmente na etapa de avaliação dos riscos psicossociais, que demanda instrumentos reconhecidos cientificamente.

Psicólogos, consultores de RH, técnicos e engenheiros de segurança do trabalho e médicos do trabalho têm papel central nesse processo. São eles que coletam os dados, aplicam os questionários, interpretam os resultados e traduzem tudo isso em ações concretas dentro do PGR.

O desafio prático é que a maioria das ferramentas disponíveis no mercado não foi desenvolvida especificamente para atender à NR-1, não garante o anonimato exigido pela LGPD, ou não entrega um relatório diretamente utilizável no PGR.

Ferramenta Para Profissionais: Sistema com Questionários Validados e Relatório Automático

Para quem precisa ir além da leitura do manual e partir para a aplicação, existe uma solução desenvolvida especificamente para esse contexto: o sistema NR1 Riscos Psicossociais.

A plataforma reúne 5 questionários validados internacionalmente — COPSOQ II (nas versões curta, média e longa), COPSOQ III e HSE-IT —, utilizados em mais de 40 países e recomendados pela literatura científica para avaliação de riscos psicossociais. O algoritmo processa automaticamente as respostas, avalia até 28 dimensões psicossociais e gera um relatório em PDF com os riscos identificados, pronto para integrar ao PGR da empresa.

Outros diferenciais importantes para quem atende empresas clientes:

  • Anonimato garantido e conformidade com LGPD: funcionários respondem sem identificação, com códigos gerados automaticamente pelo sistema
  • Modelo por créditos sem mensalidade: 1 crédito = 1 funcionário avaliado; os créditos não expiram e você paga apenas pelo que usar
  • Funciona para múltiplas empresas: ideal para consultores, psicólogos e profissionais de SST que atendem vários clientes
  • Dashboard em tempo real: acompanhe o percentual de respostas coletadas e os resultados à medida que chegam

O cadastro é gratuito e inclui 5 créditos para testar o sistema completo, sem cartão de crédito.

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Tags: NR-1, GRO, PGR, riscos psicossociais, gerenciamento de riscos ocupacionais, MTE, COPSOQ, HSE-IT, saúde mental no trabalho, prazo NR-1 maio 2026, fiscalização riscos psicossociais, CANPAT 2026